2019年一号文件将如何影响农业发展，机会又在哪？

中国乡村之声特约评论员、中国农业大学教授陈前恒：

中央一号文件对现代农业发展提出了诸多要求和具体方向，主要目的是推进农业由增产导向转向提质导向。在农产品供给方面，提出实施大豆振兴计划，这意味着我国的大豆种植将迎来机会，同时由于近年来我国大豆亩均净利润低于稻谷和玉米，所以接下来，关于大豆的具体机会，只有依靠科技进步，提高大豆产量和质量，才是增强国产大豆竞争力的根本途径。

在科技强农方面，一号文件提出推进“互联网+农业”，扩大农业物联网示范应用，继续开展电子商务进农村综合示范，实施“互联网+”农产品出村进城工程，这意味着数字农业也迎来了“风口”。总的来看，我国城乡发展不平衡，城乡数字鸿沟最为突出，推进“互联网+农业”必须扎实推进数字乡村建设，这也为各类农村电商平台和企业提供了机会。

振兴乡村产业，不能只搞农业，还要促进经济多元化，今年一号文件也提出，要发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道。在新时代，经济多元化意味着促进乡村经济多元化，要用好乡村自然资源和人文资源优势，推动加工业前延后伸，挖掘农业多元价值，促进乡村产业深度融合。现代农产品加工业是乡村经济的第二产业，2018年，通过线上线下、虚拟实体结合等多种途径，我国催生出共享农业、体验农业、个人定制等新业态，这些新业态也将是未来的发展机会。此外，休闲农业和乡村旅游是乡村新型服务业，属于乡村经济的第三产业，未来，设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿等将有更好的发展机遇，休闲农业也将会获得更优质的产业发展环境。

今年中央一号文件提出，培育农业产业化龙头企业和联合体。农业产业化联合体是个新概念，它不同于传统的“公司+农户”，是一种农业产业化新模式，是龙头企业、合作社和家庭农场等主体分工协作、利益共享的一体化农业经营组织联盟，未来，这一组织也将获得更大的发展。

我国有近6亿农民，农业投资周期长、回报见效慢，这决定了对农业必须支持保护，而且，我国“大国小农”的基本国情，决定了小农户家庭经营在很长一个时期内都将是我国农业的基本经营方式，因此，正确处理发展适度规模经营和扶持小农户的关系，落实扶持小农户发展的政策，将其引入现代农业发展轨道，在我国农业现代化的进程中显得非常重要，也就是说，未来，小农户的发展也将受到政策扶持，农业的天地，对他们而言，也将更加广阔。